增值电信业务经营许可证、电信网码号资源使用证书双随机抽查汇总来了

时间:2021-09-17 16:06 编辑:孙萌萌 点击:

    省、自治区、直辖市各电信业务经营许可持证企业、码号资源使用单位:为进一步深入推进“双随机、

一,公开”监管,提升事中事后监管效能,按照工业和信息化部《关于做好2021年电信业务相关许可随机抽查工作的通知》(工信管函[2021)1089号)《关于开展2021年全国电信网码号资源双随机抽查工作的通知》(工信管函(2021)942号)要求,决定9月1日至10月31日开展我省、区、市“双随机、一公开”抽查工作(具体时间以电话通知为准),小编将有关事项通知汇总如下:

从工业和信息化部和我局审批的《增值电信业务经营许可证》持证企业和《电信网码号资源使用证书》使用单位中随机抽取。

二、检查内容

(一)《增值电信业务经营许可证持证》企业

1、公共检查事项

(1)营业执照;

(2)《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》;

(3)三位负责人(许可负责人、客服负责人、安全负责人的劳动合同等相关信息)及法定代表人的相关信息;

(4)年报信息真实性核验,包括:企业主体(公司名称、法定代表人、注册资本、经营范围等)、股东及比例、人员、场地、设施及资源、用户、收入等年报信息;

(5)是否存在引入外资或改变资本性质等情况。

2、具体业务检查事项

(1)固定网国内数据传送业务:重点检查业务管理系统(网管系统)、线路租用协议、用户服务协议等;

(2)网络托管业务:重点检查用户服务协议等;

(3)互联网数据中心业务(也叫IDC许可证):重点检查带宽租用合同、用户服务合同、业务管理系统(网管系统)机房土建证明或机房环境租赁协议等;

(4)内容分发网络业务(也叫CDN许可证):重点检查业务管理系统(网管系统)带宽租赁合同等;

(5)国内互联网虚拟专用网业务(也叫IP-VPN许可证):重点互联网专线租赁合同、用户服务合同等;

(6)互联网接入服务业务(也叫ISP许可证):重点检查业务管理系统(网管系统)带宽租赁合同、用户接入合同等;

(7)在线数据处理与交易处理业务(也叫EDI许可证):重点检查业务管理系统(网管系统)、服务器托管或带宽租用合同等;

(8)国内多方通信服务业务(也叫多方通信许可证):重点检查电信网码号资源使用证书、业务接入号码等;

(9)国内呼叫中心业务(也叫呼叫中心许可证):重点检查电信网码号资源使用证书、中继线租用合同、外呼记录、外呼语音等;

(10)信息服务业务(仅限互联网信息服务)(也叫ICP许可证):重点检查业务管理系统(网管系统)、服务器托管或带宽租用合同等;

(11)信息服务业务(不含互联网信息服务)(也叫SP许可证):重点检查电信网码号资源使用证书、业务管理系统(网管系统)、用户服务合同等。
 

(二)《电信网码号资源使用证书》使用单位

1、范围和主体

(1)跨省使用的码号。

根据工信部随机抽取的码号,包括:各类电话接入短号码(95字头)、106短信息类服务接入代码,我局按照属地化原则进行实地检查。

(2)省、区、市内使用的码号。

我局核配的电信网码号资源,包括:各类电话接入短号码(96字头)、106短信息类服务接入代码等。

2、现场检查内容

重点检查码号使用者是否存在违反《电信网码号资源管理办法》相关规定的情形。听取被检查单位汇报,查看坐席情况,检查码号证书、码号开通协议等资料。检查事项及评价标准如下:

(1)是否存在擅自启用码号资源的情况。

评价标准:无启用未核配码号的情形为合格,否则为不合格。

(2)是否存在未按规定时间启用码号或未达到最低使用规模或预期服务能力的情况。

评价标准:码号许可一年内启用且客服坐席达到5个、呼叫中心坐席达到20个的为合格,否则为不合格。

(3)是否存在擅自改变码号批准用途的情况。

评价标准:短号码证书批准用途与接入用途相符或码号尚未接入的为合格,否则为不合格。

(4)是否存在擅自拓展号码位长使用的情况。

评价标准:批准使用位长与接入位长一致或码号尚未接入的为合格,否则为不合格。

(5)是否存在擅自转让、出租或变相转让、出租码号资源的情况。

评价标准:批准使用单位与签约使用单位一致或码号尚未接入的为合格,否则为不合格。

(6)是否存在未按规定报告码号资源使用情况的情形。

评价标准:首次提交年报在2020年4月30日前的为合格,否则为不合格。

(7)是否存在未按规定向电信主管部门办理变更的情况。

评价标准:单位名称、使用主体、法定代表人发生变化后及时办理变更手续的为合格,否则为不合格。

(8)是否存在超过规定使用期限继续使用码号资源的情况。

评价标准:在网使用的码号在证书有效期内或码号尚未接入的为合格,否则为不合格。

检查码号资源缴费情况,是否存在漏缴、欠缴等情况,是否报送年报信息,重点检查码号资源使用单位是否违反《电信网码号资源管理办法》相关规定情形,特别是违反第四十条、第四十一条规定情形。

三、检查方式

(一)听取汇报:各公司负责人汇报相关业务发展和管理情况;

(二)查阅材料:查阅相关证书、系统、接入合同、业务合同等相关材料;

(三)问题反馈:在各企业的检查结束后,当场反馈检查中发现的问题,并由被检查公司负责人签字确认。

四、其他要求

本次检查均为线下检查,各《增值电信业务经营许可证》持证企业、《电信网码号资源使用证书》使用单位要高度重视,积极配合检查工作,提前准备好相关材料,如增值电信业务经营许可证、电信网码号资源使用证、码号数据接入合同以及相关业务合同、汇报材料等,同时确保具体负责人在场,以便顺利核实有关情况。各基础电信企业要做好本次检查工作的支撑,根据需要随时提供后台有关数据信息,如码号数据接入情况、签署合同信息等。

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