在山东，ICP许可证的注册资金要求为100万元，这是我国监管部门规定的低门槛。那么，为什么注册资金不能用呢？

首先，我们要明白ICP许可证的作用。它是一种经营性许可证，用于规范互联网信息服务提供商的行为，保障用户权益。注册资金是企业实力的体现，一定程度上决定了企业能否承担相应的法律责任和义务。

监管部门规定ICP许可证的注册资金低为100万元，主要是为了筛选出具备一定实力和信誉的企业，确保他们在经营过程中能够遵守法律法规，为用户提供优质的服务。

此外，注册资金门槛也能起到一定的防范风险的作用。如果一家企业的注册资金过低，可能在经营过程中因为资金不足而无法持续运营，甚至可能出现卷款跑路等风险。这样一来，用户的利益将无法得到保障。

当然，注册资金并不是唯一衡量企业实力的标准。有些企业可能因为经营状况良好，具备较强的综合实力，即使注册资金不足100万元，也能为广大用户提供优质的服务。但总体来说，注册资金门槛仍然是判断企业实力的重要依据。

那么，对于那些无法满足100万元注册资金要求的企业，有没有办法解决这个问题呢？实际上，企业可以通过增加注册资金、寻找合作伙伴等方式，来满足监管要求。此外，企业还可以寻求政策支持，如申请政府补贴、减免税收等，以降低运营成本，提高竞争力。

总之，山东ICP许可证注册资金要求为100万元是有其合理性的。企业在申请ICP许可证时，应充分认识这一点，努力提高自身实力，满足监管要求。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为用户提供更好的服务。